Petróleos Mexicanos reactivó este jueves 17 de abril de 2026 su Programa de Apoyo a la Comunidad y Medio Ambiente, PACMA, con una bolsa de 480 millones de pesos para donaciones de asfalto, combustible, fertilizantes y obra social a municipios y organizaciones civiles de 12 estados. El esquema estuvo suspendido desde diciembre de 2018 por la política de austeridad y combate a la corrupción, y regresa con nuevas reglas de transparencia, padrón público y prohibición de entrega en efectivo. El anuncio lo hizo el director general, Octavio Romero Oropeza, en la refinería de Minatitlán, Veracruz, acompañado por la gobernadora Rocío Nahle y 34 alcaldes de la zona sur.
El PACMA operó de 2006 a 2018 como mecanismo de donación en especie a comunidades con actividad petrolera. En 2017 ejerció 1,240 millones de pesos. La Auditoría Superior de la Federación detectó en 2019 irregularidades por 320 millones en entregas sin comprobación y padrón duplicado, lo que derivó en su suspensión. El nuevo lineamiento, publicado el 15 de abril en el Diario Oficial, establece cuatro candados: 1) solo donaciones en especie con factura a nombre de Pemex; 2) padrón único de beneficiarios validado por Bienestar; 3) dictamen técnico de impacto social firmado por el Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales; y 4) publicación trimestral de beneficiarios y montos en el portal de Pemex.
Para 2026 se autorizaron 480 millones de pesos: 180 millones en asfalto AC-20 para pavimentación de caminos; 120 millones en diésel y gasolina para maquinaria agrícola y pesquera; 100 millones en fertilizantes, principalmente urea y sulfato de amonio de las plantas de Cosoleacaque; y 80 millones en obras de agua potable, techos y rehabilitación de escuelas. Los estados con mayor asignación son Veracruz con 92 millones, Tabasco con 78 millones, Campeche con 64 millones y Oaxaca con 51 millones, todos con instalaciones de exploración, refinación o logística.
En Veracruz, 42 municipios presentaron 137 proyectos. Los primeros en recibir serán Agua Dulce, con 2,800 toneladas de asfalto para el camino a Tonalá; Pajapan, con 60 mil litros de diésel para cooperativas pesqueras; y Soteapan, con 400 toneladas de urea para 1,200 productores de maíz. “El PACMA no es dádiva, es compensación por el impacto de la industria en el territorio”, dijo Romero Oropeza. La gobernadora Nahle añadió que el estado aportará maquinaria y mano de obra para que el asfalto “no se quede en bodegas”.
Las organizaciones sociales podrán acceder al programa si están constituidas legalmente, tienen CLUNI vigente y operan en municipios con actividad de Pemex. El tope por organización es de 5 millones de pesos en especie y deben comprobar aplicación en 90 días con memoria fotográfica y georreferencia. Quedan fuera sindicatos, partidos políticos y asociaciones religiosas. Entre las primeras solicitudes aprobadas están la Unión de Pescadores de la Laguna de Tamiahua, que recibirá 40 mil litros de diésel, y el Patronato de Bomberos de Coatzacoalcos, que obtendrá 300 toneladas de asfalto para su estacionamiento y área de prácticas.
La reactivación ocurre mientras Pemex reporta deuda financiera de 101,500 millones de dólares y pérdidas de 14,300 millones de pesos en 2025. Romero Oropeza defendió el gasto: “El PACMA equivale al 0.02% del presupuesto de Pemex y evita conflictos sociales que cuestan más. En 2016, un bloqueo en Cárdenas por falta de apoyos paró producción por 48 horas y costó 22 millones de dólares”. La empresa estima que el programa beneficiará a 1.4 millones de personas y generará 3,200 empleos temporales en obras.
Organizaciones anticorrupción vigilarán el proceso. Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad anunció que replicará el modelo de seguimiento que usó en el programa de fertilizantes y pedirá acceso a los dictámenes técnicos. El INAI ordenó a Pemex habilitar un micrositio con padrón, avances y finiquitos antes del 30 de mayo. El primer corte de entregas se publicará el 15 de julio.
El PACMA de 2026 arranca con 22 pipas de asfalto que salieron este viernes de la refinería de Minatitlán rumbo a Agua Dulce. En la puerta 4, el chofer Luis Méndez revisó la hoja de ruta: 2,800 toneladas, 96 viajes, 0 pesos en efectivo. “Siete años sin salir con apoyo. Hoy vuelve a salir, pero con recibo y GPS”, dijo antes de encender el motor. Tras siete años de silencio, los ductos de Pemex vuelven a conectarse con la calle, ahora con candados y contraloría encima.
