Con el voto de Morena y aliados, el Senado de la República aprobó la noche de este lunes 27 de octubre la Ley de Ingresos de la Federación para 2027 y la Ley Federal de Derechos, que turnó al Ejecutivo federal para su promulgación. La Ley del Impuesto sobre la Renta, en cambio, fue modificada y devuelta a la Cámara de Diputados.
Los dictámenes contemplan ingresos totales por 10 billones 636 mil 488.1 millones de pesos, de los cuales 6 billones 263 mil 886.8 millones corresponderían a impuestos. De esa recaudación se estiman 3 billones 288 mil 975.3 millones por ISR, un billón 768 mil 17.3 millones por IVA y 828 mil 256 millones por IEPS. Además autoriza al gobierno federal un techo de endeudamiento neto interno de hasta un billón 700 mil millones de pesos.
La Ley de Ingresos y la Ley Federal de Derechos fueron avaladas sin cambios en lo general con 79 y 75 votos a favor respectivamente y 34 en contra. La oposición cuestionó el nivel de endeudamiento y el costo financiero de la deuda estimado en 1.6 billones.
El cambio relevante se dio en el artículo 78-E de la Ley del ISR. La propuesta original del Ejecutivo planteaba limitar deducciones autorizadas y pérdidas fiscales para empresas con ingresos superiores a 50 millones de pesos anuales, como medida contra la evasión y prácticas abusivas.
A iniciativa de los senadores de Morena Ignacio Mier Velasco y Emmanuel Reyes Carmona, se aprobó una reserva para dejar fuera de ese mecanismo de control a la industria automotriz terminal que opera bajo autorización de depósito fiscal para ensamble y fabricación de vehículos y a las gasolineras y empresas que comercializan, distribuyen o venden gasolina y diésel.
El argumento presentado en tribuna fue que ambos sectores requieren un tratamiento diferenciado por su estructura de costos, su importancia estratégica, la necesidad de preservar capacidades productivas y empleos, fortalecer la competitividad de México como destino de inversión y evitar un impacto en el precio final de los combustibles. La Asociación Mexicana de Distribuidores de Automotores había advertido que la restricción pondría en riesgo la operación de mil agencias.
Con 77 votos a favor y 34 en contra, la modificación fue aprobada, por lo que las empresas beneficiadas podrán mantener las deducciones contempladas en la legislación sin quedar sujetas a los nuevos límites. Debido a este cambio, la minuta del ISR regresará a San Lázaro para que los diputados decidan si aceptan o rechazan la excepción.
Las reformas a la Ley Federal de Derechos actualizan cuotas por servicios públicos y uso de bienes de dominio público, con ajustes en servicios migratorios, sanitarios, agua, protección ambiental, supervisión financiera, servicios consulares, espacio aéreo y sector ferroviario, con una excepción para que en 2027 las cuotas por uso de bandas de 600 y 700 MHz no se sujeten al mecanismo ordinario de actualización inflacionaria.
